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感悟年轻乡镇长的角色定位与工作策略

| 招商动态 |2016-07-20

导读:树立全新的领导意识,掌握科学的领导方法,具备娴熟的领导艺术,驾驭复杂的领导局面,获得丰硕的领导业绩是每个领导者,特别是才破土的年轻领导者梦寐以求的。乡镇长处于党政领导序列的初始一级,对上承担着贯彻落实国家方针政策的重大责任,对下负有振兴一方经济,造福一方人民,安抚一方社会稳定的重要任务,对内更扮演着凝聚内力,扶佐书记的重要角色。尤其是在目前经济尚不富裕,体制还不理顺,法制有待健全,观念正在更新的经济和社会环境下,乡镇长既是权力的拥有者,也是矛盾的集中点,如何定位自己的角色,运用理性、科学的工作方式和方法,发展自己,促进工作,至为关键。结合自己的工作体会,主要谈一下乡镇长应正视的九个方面:

一、主角与配角

人来到这个世界,都扮演着各自特定的角色。作为乡镇一级党委政府,从党政分设的角度讲,有书记和镇长两个一把手,但从坚持“四项”基本原则和很多乡镇党委书记兼任人大主席职务来看,实质上是党委领导和监督下的政府,因此,从这个意义上讲,乡镇就只有一个一把手。如果用角色来定位书记与乡镇长的关系,显然书记是主角,镇长是配角。既然是配角,就不能配角当作主角演。尤其是在大政方针的决策,具体问题的拍板定舵上,切忌喧宾夺主,妄自尊大。当然我个人认为,主角与配角在一定环境、条件和具体情况下,角色也是可以而且必须转换的。比如,在具体工作的落实上,乡镇长就不能只当配角,不当主角,而应冲除障碍,做落实的主角,做工作的干将;在事关财权和威信的展示上,甚至要当一个撇角。只有因时因情因地因人而宜扮演不同的角色,切实做到逢功谦让,遇过承担,勇于奉献,羞于索取,才能当好一个出色的乡镇长。

一是决策上当好配角。决策是党委和政府的一项重要工作,决策的科学正确与否是“人命关天”的大事,因为再大的失误均大不过决策的失误。要正确而又科学的决策,就必须凝聚集体的智慧和力量。“三个臭皮匠赶上一个诸葛亮。”不仅乡镇长在分管和份内的工作决策上要养成善于听多方意见的好习惯,而且在涉及全镇大局的重要决策上,要为书记当好地地道道的参谋,尽可能使民主集中制这一法宝在乡镇决策中做到议政时求同求异;决策时求同存异;执行时求同克异。求同求异,就是在决策前,要广开言路,既善于听取相同意见,也善于听取不同意见,因为每个人都有不同的世界观和方法论,对待同一件事情,不同的人有不同的理解,不同的观点,要想达到上下一个声音、一个步调,就要在求同的前提下,首先“求异”,让班子成员各抒己见,畅所欲言,集思广义,减少决策的失误。求同存异,就是在决策时,搁置分歧,求共识最大化,利益最大化。因为任何决策的事都可能利弊共生。作为领导者,在决策时,务必按“两利相横取其重,两弊相生取其轻”的原则,认真分析“同”、“异”利弊后,按求同存异来决策。求同克异,就是在决策的实施中,坚决做到同一个音节,同一种态度,同一种步调,决不允许有“杂音”,搞“格外”、搞特殊,要敢于枪打“出头鸟”,排除干扰,消除阻力,确保“天上一滴雨,地下一点湿”,落实不走调,执行不走样,产生“共振效应”。要把组织是有情的,制度是无情的,执行必须是绝情的三情观和决策事情、制定规矩是个软程序,瞻前顾后少不得;落实决策、执行规矩是个硬程序,瞻前顾后要不得运用得炉火纯青。

二是工作上当好主角。乡镇长相对于书记是配角,但相对于班子成员又是主角,相对于决策是配角,相对于执行和落实又是主角,该当配角的当了主角,该当主角的当了配角,都不是一个合格的乡镇长。如果把党委书记当作任期内的皇帝,乡镇长则是宰相。二者错位,难免有“狭天子以令诸候”之过。有的乡镇长把权力看得很重,自己管的工作别人针插不进,水泼不得,就连书记的过问也成了干涉内政。去年发生过这样一件事情,六月份组织财政收入过半中,由于乡长不在家,书记打

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